厚(hòu)壁無縫(féng)鋼(gāng)管(guǎn)-2010年中國鋼鐵需求和產能還會增加
2010年中國鋼鐵需求和產能還會增(zēng)加
產能過剩、兼並重(chóng)組、結構調整,這對鋼鐵業來說,已經不再是什麽新鮮(xiān)事了。但這幾個問題,將(jiāng)在2010年再次被強調(diào)、被執行、被推進。 <BR> 目前,中國冶金工業(yè)規劃研究院正受工(gōng)信部委托,向國內各大鋼企征集(jí)鋼(gāng)鐵業“十二五”規劃意見。中國冶金工業(yè)規劃研究院(yuàn)院長(zhǎng)李新創告訴本報記者,以上幾個方麵,依然是各大鋼企再三提及的話題。此外,作為環境汙(wū)染大戶…
2010年中國鋼鐵需求和產能還會(huì)增加
產能過剩、兼並重(chóng)組、結構調整,這對鋼鐵業來說,已經不再是什麽新鮮事了。但這幾個問題,將在2010年再次被強調(diào)、被執行、被推進(jìn)。
目(mù)前,中國冶金工業規劃研究院正受工(gōng)信部(bù)委托,向國內各(gè)大鋼企征集鋼鐵業“十二五”規劃意見。中國冶(yě)金工業規劃研究院院長李(lǐ)新(xīn)創告訴本(běn)報記者,以上幾個方麵,依然是各大鋼企再三提(tí)及的話題。此外,作為環境汙染(rǎn)大戶,鋼鐵(tiě)業環保也將上升到一個重要位置。
由此引發的難題是——目(mù)前的產能過(guò)剩到底是不是非正常過(guò)剩?兼並重組如何“去政府化”?結構調(diào)整的方向在哪裏?甚至,麵對一籌莫展的鐵(tiě)礦石談判,李新創提出了“集中對外”的觀點,這一(yī)觀點,也(yě)代表了一部分鋼鐵業內人士的態度,但其可操作性受(shòu)到(dào)質疑。
2010年,中國鋼(gāng)鐵業的出路,依然(rán)集中在上(shàng)述幾大(dà)問題(tí)上。
產能過剩是市場經濟的常態
記者:目前,普遍認為產能過剩是鋼鐵業發展的一個突出問題,去年和今年(nián)出台(tái)的一(yī)係列(liè)產業政策,也幾乎都提(tí)及了這個(gè)問(wèn)題,但產能過剩(shèng)在鋼鐵業已(yǐ)是(shì)一個老生常談的話題,你認為目(mù)前的產能過(guò)剩,與以(yǐ)前有什麽不同?
李新創:從2000年我們才1億噸產能時候,全國就在喊過剩,喊了快10年了,產能越喊越高,我國鋼鐵產能目前已超過7億噸,我們不(bú)應該去好好反(fǎn)思一下嗎?中國鋼鐵產能過剩是市場經濟發展的常態,不必大驚小怪,但(dàn)同時對此也須科學(xué)地去看待(dài)。關於產能過剩,很多觀點都是人(rén)雲亦雲,很多政策也缺乏可(kě)操(cāo)作(zuò)性。
產能是(shì)麵向未來的,要動態地(dì)去看,現在有些(xiē)媒體采用簡單的算法,鋼鐵產能7億多(duō)噸,實際需(xū)求不足5億噸,過剩2億多噸,以(yǐ)這樣的簡單加減(jiǎn)法去看待鋼鐵產能過剩十分不科學。
目(mù)前,我(wǒ)們(men)很難準確地(dì)說(shuō)清將來我國到底需要多(duō)少鋼材,而且,也沒(méi)有(yǒu)誰能確切知道今年或明年我國需求是多(duō)少鋼材。市(shì)場(chǎng)是拉動鋼鐵快速發展的根本動(dòng)力。即使是現有的我國鋼鐵產(chǎn)能中(zhōng),還存(cún)在(zài)大量應該淘汰的、不(bú)符合環(huán)保要求的(de)落後產能,而且也存在一些受(shòu)布局不(bú)合(hé)理影響(xiǎng)今後發展的鋼鐵產能。這些都為今後鋼鐵合理發展(zhǎn)提(tí)供一定的市場空間。
我預計,2010年(nián)中國鋼鐵需求和產能還會增加。因為,我(wǒ)國2010年的鋼材市場需求很大,國家的(de)投資(zī)拉動將會帶動(dòng)鋼材需求,去年和今年(nián)開工的一些項目,今後幾年還將繼續投入。而且,每增加1萬億元投資規模就能帶來2500萬噸鋼材的消耗。根據我國城鎮化和工業化的發展要求,我國國民經濟發展對鋼鐵的剛性需求,還(hái)會為我國鋼(gāng)鐵工業的發展提供一定(dìng)的市場空間。——厚(hòu)壁(bì)無(wú)縫鋼管由(yóu)山東無縫鋼管廠提供。
記者:去年6月份,中央領(lǐng)導多(duō)次到大型鋼企考察,並指出鋼鐵業必須進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,鋼(gāng)鐵業的結構,在今(jīn)後將如何調整?
李(lǐ)新創(chuàng):鋼(gāng)鐵業結構調整是目(mù)前中國鋼鐵工業麵臨的重大問題,也是今後發展的重要方向。
首先是落(luò)後(hòu)產能比較多,主要是環保、能耗方麵不達標,小企(qǐ)業問題突出,大企業(yè)也存在這個問(wèn)題。第二,產品結(jié)構失衡。過去(qù)十(shí)多年以來,大多數企業過(guò)多地發展板(bǎn)材,造成板材的階(jiē)段性過剩。從西方發達國家走過的路程來看,發展板材是沒有錯的,但是如果超過市場的需求,就(jiù)會造成像目前大中型鋼鐵板帶企業的困難狀況。
促進鋼鐵產品結構調整(zhěng)要做到三點:第一(yī),要加快發展綠色鋼鐵循環經濟,淘汰落後產(chǎn)能;第二,結構調整要真正(zhèng)打破地域間的壁壘(lěi),實現(xiàn)跨(kuà)地(dì)區的聯(lián)合重組,提高集中度;第三,努力開拓板帶的應用領域。通過科技進步和自主創新,解決(jué)我國鋼鐵工業目前的低(dī)端(duān)無序發(fā)展、高度不足的產品結構。
聯合重組困難在於體製(zhì)
記者:你剛剛講到聯合重組,這也是鋼鐵業今(jīn)後的一大重點(diǎn)工作,對此(cǐ)你有什麽建(jiàn)議?
李(lǐ)新創:提高集中度、加快聯合重組,確實是目前鋼鐵擺脫困境的重要途徑,因為,我國鋼鐵行業(yè)目前所有的(de)困境都與我們這個(gè)行業的散、亂有關係。
雖然政府從政策上鼓勵(lì)聯合重組,但是在實際(jì)操作中遇到了很大困難,主要還是(shì)由於利益衝突的緣故。大多數鋼鐵企(qǐ)業是國有企(qǐ)業,出資人是政府,一方麵政(zhèng)府在鼓勵,另一方麵政府又難以行動。因此,我個人覺得聯合重組的阻力還是在政府方麵。其根(gēn)本(běn)還是在於利益——稅收、權(quán)力、企業的社會問題等,是體製問題。如果體製和機製不改,不會有突破。——厚壁無縫鋼管由(yóu)山東無縫鋼(gāng)管廠提供(gòng)。
爭取集中對外談判
記者:2010年度國際鐵礦石(shí)價格談判正在(zài)進行,中方的壓力很大,糟(zāo)糕的(de)結果也不是一年兩年的事情,關於談判,你有何建議?
李新創:在前不久工信部(bù)委托冶金(jīn)工業規(guī)劃院舉辦的鋼鐵規劃會議上,就有(yǒu)代(dài)表提出組建一個(gè)國家礦業公司(sī)。這個思路也可以積極探索,力爭能有所突破。
我們在(zài)給(gěi)政府的建議中提到鋼鐵產業(yè)要進一步集中,爭取集中到5-10家鋼(gāng)鐵企業進行對外談判。這樣可以統一意誌,代表整個產(chǎn)業(yè)對外談判,增大(dà)話語權。第二,擁有資質的企業要充分關照沒有資質的企業,要嚴格實行銷售製,不能以倒礦為目的。
當然,我(wǒ)們作為產業研究部門隻是提出建議,至於如何進行對外談(tán)判,還要由鋼(gāng)鐵企業和鋼(gāng)協進一步(bù)把(bǎ)握。但我們(men)認為整頓(dùn)目前的市場秩序到了最關鍵的時刻。
記者:提到鐵礦石市場秩序這個問題,有一部分人認為根源在於鐵(tiě)礦石進口資(zī)質的(de)存在(zài),導(dǎo)致市場不公平,也就(jiù)是所(suǒ)謂的“雙軌製”,你的意(yì)見是什(shí)麽?
李新創:針對中國的國情,如果完全放開(kāi)鐵礦(kuàng)石(shí)貿易,會對行業(yè)造成很大的損失。目前從(cóng)事鐵礦石(shí)進口的企業達到150多(duō)家,但真正擁有鐵礦石進口資質(zhì)的(de)企(qǐ)業隻有112家,沒有資質(zhì)的企業也在進行(háng)鐵(tiě)礦石貿易。開放後,市場會更亂。關(guān)鍵是要做好銷(xiāo)售製。當然要努力關注所有鋼(gāng)鐵企(qǐ)業的利益,才能真正調動大家(jiā)的積極性。
記(jì)者:請你總結一下,中國(guó)鋼鐵產業發展的大方向,應該如何走(zǒu)下去?
李新創:對鋼鐵(tiě)工業來講,現在,數量不是我國鋼鐵工業發展的問題,除少(shǎo)數高端鋼鐵品種外,我國鋼鐵品種結(jié)構也(yě)基本滿足國家發展的需要。但原料、環(huán)境是我國鋼鐵工業發展的兩大軟肋。這兩大問題不解決的話,我國鋼鐵(tiě)行業就(jiù)難以健康發(fā)展。
今後(hòu),中國融入世界經濟的速度(dù)將進一步加快,必須具備(bèi)全球化(huà)的視野,充分發揮市場機製和必要的(de)宏觀調控和持續發展(zhǎn)的理念,促進中國(guó)鋼鐵工業持續(xù)健康發展。
我國鋼鐵行業應加快海外資源戰略建設,確保穩定(dìng)原料基地;堅決製止不顧(gù)建設條件和市(shì)場需求而盲目擴大(dà)生產規模的傾向;調整產(chǎn)品結構並加(jiā)大鋼鐵產品深加工,更好地滿足用戶要求;加(jiā)快沿海鋼鐵建(jiàn)設(shè),使鋼鐵(tiě)產業布局更加合理;加快發展鋼鐵循環經濟,實現鋼鐵工業的可持(chí)續發展。——厚壁無縫鋼管由山東(dōng)無縫鋼管廠提供。