一波未平,一波又起（qǐ）。美國商務部（bù）近日宣布初裁決定,對從中國進口的無縫鋼管征收從11.06%至（zhì）12.97%不等的（de）反補貼關稅,此案涉及的中國輸美商品包括（kuò）無縫碳鋼與合（hé）金鋼（gāng）標準管、管線管和壓力管（簡稱無縫鋼管）,總金（jīn）額為3.82億美元,美商（shāng）務部將於5月10日前做出該案的反補貼終裁。

　　“這次反補貼（tiē）裁決還需要進行聽（tīng）證（zhèng）會,國內相關企業要做好應對準備。終裁（cái）一旦獲得通過,中國無縫鋼管將可（kě）能失去全球最大出口（kǒu）市場。”我的鋼（gāng）鐵網鋼管事（shì）業部總經理張利民表示,“這將對中（zhōng）國寶鋼、鞍鋼(000898,股吧)、中信泰富新（xīn）冶（yě）鋼、山東流體鋼管廠（chǎng）‘（精密鋼管）華菱（líng）衡管、天（tiān）津鋼管、攀鋼（gāng）成（chéng）都無縫（féng）管、無錫西姆萊斯等多家（jiā）鋼廠的出口產生影響。”

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　　據悉,該（gāi）案兩家強製應訴企業山東流體鋼管廠和衡（héng）陽華菱（líng）鋼管公司的反補貼稅率分別為11.06%和12.97%,其他所有涉案企業的反補貼（tiē）稅率為12.02%。

　　自全球金融危機爆發以來,歐美貿易（yì）保護主義（yì）日漸抬頭,包（bāo）括鋼管（guǎn）在內的鋼鐵產業已成為（wéi）近期（qī）貿易摩擦的重災區。美國對華（huá）無縫鋼（gāng）管發起“雙反”調查,也是（shì）自2007年以來,針對中國精密鋼管產品的第（dì）六起“雙反”調查。

　　“先是加拿大,接著是歐（ōu）盟（méng）,今年最新的是印度,現在是美國。歐美市場對中國精密（mì）鋼管產品是抱有歧視的,日（rì）本的無（wú）縫管出口量更高,且出口占產量比重也更高,卻沒有對（duì）日本進行雙反”。張利民指出。

　　據了解,去年全年,中國出口精密（mì）無縫鋼管隻有317萬噸,同比大幅（fú）下降47.9%,出口占產量的比例由2008年的30.2%下降到隻有14.5%。“這（zhè）主要是因為受全（quán）球金融（róng）危機（jī）的影響,世界鋼（gāng）管市場產能過剩,以及北美（měi）市場麵臨去庫存化的壓力（lì）,中國對美（měi）國的精密無縫鋼管出（chū）口一直下降。”張利民指出。

　　同一產品在（zài）世界主（zhǔ）要市場頻繁遭遇“雙反”,除世界經濟危機的影（yǐng）響外,國內也有產能過剩的問題。“產能（néng）過剩日益顯現。”在2月5日召開的中國鋼鐵工（gōng）業協會2010年理（lǐ）事會（huì）議上,中鋼協名譽會長吳溪淳表示。他透露了一組數據,據中國鋼管協會估計,2009年僅油井管產能過（guò）剩就達（dá）到400萬噸,相當於現有生產能力（lì）的一半。

　　“對於無縫鋼管,國內表觀消費需求在1600萬噸左右,但我國實際上的產（chǎn）能（néng）卻在2500萬噸,加上增（zēng）產和未統計部分,可能（néng）今年底將達3000萬噸（dūn）。不僅在國際市場上產生激烈衝撞,國內也同樣可能掀起價格戰的殘酷競爭。”上海證券分（fèn）析（xī）師朱立民表示,“如果美國、印度以及歐盟同（tóng）時對中國（guó）j精密（mì）鋼管加征（zhēng）反傾銷稅,將使中國鋼管（guǎn）企業麵臨著出口嚴重受阻的局麵。再加上目前（qián）鋼管產能集中釋放,鋼管企業有可能麵臨國內外兩麵夾擊。”

　　中國商務部新聞發言人姚堅表示,中方一貫反對（duì）美濫用貿易（yì）保護手段（duàn）的做法,反對美在（zài）不承認中（zhōng）國市場經濟地位的同時對華實施反（fǎn）補（bǔ）貼調查。自今年以來,針對美對華商（shāng）品頻繁設限,中國高官已多次嚴正譴責美（měi）貿易保護主義傾向。

　　中國世界貿易組織研究會副會長、產業損害調查局（jú）局長（zhǎng）王琴華（huá）表示,中國企（qǐ）業應通（tōng）過兩種途徑:一（yī）個是在WTO法律框（kuàng）架下進行上訴,主張自己的權利;另一個是如果其他國家違反了WTO法律,我們就（jiù）可（kě）以上訴到WTO,通過WTO爭端解決機製來解（jiě）決貿易摩擦。