海南非煤礦（kuàng）山工貿行業(領域)規模（mó）以（yǐ）上企業在2013年底前實（shí）現達標

海南非（fēi）煤礦山工貿行業(領域)規模以上企業在2013年（nián）底前實現達標

近日，海南省非煤（méi）礦山安全標準化會議在昌江縣召開，各市縣安監部門負責（zé）人、安全（quán）生產中介機構（gòu）負責人、全（quán）省非煤礦山企業負責人共350人參加會議。

　　安全標準化建設立足於風險（xiǎn）評估（gū）與（yǔ）控製，涵蓋了增（zēng）強人員安全素質、提高裝備設施水平、改善作業環境、強化崗（gǎng）位責任落實等各（gè）個方麵，是一項長期的、基礎性的管理工程，對於提升企業本質（zhì）安全水平具有重要意義。5月3號，國務院安（ān）委（wěi）會印發了《關於深入開（kāi）展企（qǐ）業安（ān）全（quán）標準化建設的指導意見》，文件提出：“非煤礦山和冶金、機械等工貿行業(領域)規（guī）模以上（shàng）企業要在2013年底前實現達標。”

　　依據國家法（fǎ）律、法規和有（yǒu）關（guān）工（gōng）作（zuò）安排，結合海南實際（jì），這次會議（yì）提出了關於（yú）非煤礦山安全標準（zhǔn）化建設的“一低一（yī）高”兩個（gè）標準，對非煤礦山安全準入、監（jiān）管督（dū）查、退出機製進行了創新性的安排。

　　會（huì）議提出了《海南省非煤礦山安全標準化基本（běn）要求》，這一要求是依據國家（jiā）有（yǒu）關法規，並充（chōng）分（fèn）考慮海（hǎi）南省非煤礦山規模小、安全設施（shī）和安全管理差的現（xiàn）狀製定的，低於國家有關安全標準化的規範要求，是非煤礦山安全生（shēng）產必須達到的（de）最低條件。到2011年年底，非煤礦山（shān）安全（quán）條件不符合基本要求的，一律（lǜ）停業整頓。

　　會議（yì）決定，到2013年底（dǐ），凡沒有按照（zhào）國家規範標準完成安全達標（biāo）創建的礦山，一律提請政府予以關閉。非煤礦山全員達標的要求，高於國（guó）務院安（ān）委辦文件提（tí）出的隻要求規模（mó）以上企（qǐ）業安全達標的目（mù）標。主要考慮因（yīn）素是：安全標準化體係主要體現在管理上，不需要企業在設施、設備方麵進行重大（dà）投入，即使達不到規模以（yǐ）上的企業，通過加強管理，也能夠（gòu）達到。

　　會上，全（quán）省255家非煤礦山企業負責人簽訂了安（ān）全生產承諾書，28家企業逐一上台表態。

　　省安委會副主任、省安監局局長徐學健（jiàn）就如（rú）何開展非煤礦山安全標準化工（gōng）作提出了3點要求：一是開展安全標準化建設，必（bì）須統（tǒng）一思想，提高認識，充分（fèn）認（rèn）識標準化（huà）建設的重（chóng）要性和緊迫性;二是開展非煤礦山安（ān）全標準化建設，必須學習好的做法，吸取差的教訓，為標準化建設提供借鑒;三是（shì）開（kāi）展非煤礦山安全標準化建設，必（bì）須建立機製、落實責任，為推動標準化建設提供保障措施。要“建立六種機製”：1、建立最低準入機製;2、建立考核評定機製;3、建立執法機製;4、建立許可機製;5、建立退出機（jī）製;6、要嚴格落實責任。

　　省各市縣安監部門要落實標準化（huà）建設考核（hé）責任;海南（nán）省安監局要製定考核體係，落實抽查、評估責任;中介機構要跟蹤服務，做好培訓（xùn）、安評、檢測等技術支撐服務。省、市縣兩級安監局要加（jiā）強指導，切（qiē）實幫助企業解決在推進標準化建設中遇到的問題，確保標準化建設順利推進，為海南國際旅遊島建設提供安（ān）全（quán）穩定環境。