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鐵礦石談判背後:國家利益之間的博弈

發布(bù)者:山東聊城香蕉影视管業有限公司  發布時間:2010/8/2  閱讀:2713

鐵礦(kuàng)石談(tán)判背(bèi)後(hòu):國(guó)家(jiā)利益之(zhī)間的博弈

4月3日有報道稱,中國鋼鐵工(gōng)業協會(huì)已要求國內鋼鐵企業(yè)和貿(mào)易商在未來兩個月內不從澳大利亞力(lì)拓股份有限公司(sī)、必和必拓以及巴西淡水河穀公司進口鐵礦石(shí)。澳大利亞當地(dì)時間4月5日,澳大利亞(yà)貿易部長西蒙(méng)•克林表示,中(zhōng)國政府不應(yīng)幹預鐵(tiě)礦石市(shì)場。同時澳大利亞央行4月6日宣布,將基準利率從(cóng)4%提高至(zhì)4.25%。澳大利亞央行行長格倫•史蒂文斯說,澳大利亞經濟已經度過受金融危機影響的…
4月3日有報道稱,中(zhōng)國鋼鐵工業協會已要求國內鋼鐵企業和貿易商在未來兩個月(yuè)內不從澳大(dà)利亞力拓股份有限公司、必和(hé)必拓以及巴(bā)西淡水河穀公司進口鐵(tiě)礦石。澳大利亞當(dāng)地時間4月5日,澳大利亞貿易部長西蒙•克林表示,中國政府不應幹預鐵礦石市場。同時(shí)澳大利亞央行4月6日宣布,將基準(zhǔn)利率從4%提高(gāo)至(zhì)4.25%。澳大利亞央行行長格倫•史蒂文(wén)斯說,澳大利亞(yà)經濟已經度過受金(jīn)融危機影響的嚴重期,澳央行貨幣政策委員會一致認為“可以進一(yī)步放鬆貨幣政策對經濟刺激的力(lì)度,提(tí)高基準利率是適宜的”。

  數據顯示,澳大利亞2008年進出口總額占GDP比重為45.55%,2009年的長協價格,澳洲粉礦下降33%,離岸價格約(yuē)在60美元/噸;巴西粉礦價格下降28%,離岸價約(yuē)在54美元/噸。據海關統計數據(jù)2009年我國進口澳洲鐵(tiě)礦石共花費200.83億美元,澳大利(lì)亞2009年出口商品總額為1960.92億澳元(yuán),按2009年底匯率折算為(wéi)1758.36億美元。澳大利亞商品出口總額(é)超過一成是來自中國的鐵礦石進口的貢獻,如果鐵礦石價格大幅增長(zhǎng),在其礦山開采成本(běn)變(biàn)化(huà)不大的情況下,鐵礦石出口對(duì)澳大利亞利益很大。因此在中國鋼鐵企業聯合(hé)起來抵製三大鐵礦石供應商鐵礦石不合理漲價,在未來(lái)兩個月內不進口澳(ào)大利(lì)亞鐵礦石的時(shí)候(hòu),澳(ào)大利亞貿易(yì)部長才會反應如此激烈。

  根據經濟學原理,一般(bān)而言,一(yī)國升息會導致該國貨幣升(shēng)值,升值會進一步減少出(chū)口、擴大進口。澳大利亞從2006年起貿易順差轉為逆差,升息將使其貿易逆(nì)差變得更嚴重。其率先加息影響一是資金為套利(lì)會買入(rù)澳元,澳元匯率上升,影響到(dào)其(qí)他國家外匯價格;二是澳(ào)元升值將使其本國商(shāng)品的進口增加(jiā),出口減少(shǎo)。

  2009年我國進口鐵礦石6.28億噸,其中從澳大利(lì)亞進口鐵礦石2.62億噸,從巴西進口鐵礦石1.42億(yì)噸(dūn),兩家合計4.04億噸,占到我國進口鐵礦石比例的64%,我國鋼鐵產業對澳(ào)大利亞鐵礦石的需求彈性很小,鐵礦石漲價對我國造成的(de)損失較大。

  澳大利(lì)亞主(zhǔ)要(yào)加息思維邏輯:加息(xī)→澳(ào)元升值,鐵礦石需求缺乏彈性→澳元升值(zhí)提高鐵礦石及其他礦產品出口價格→推動經濟恢複。以此推斷澳大利亞會在鐵礦石出口上繼(jì)續保持強勢地位,逼(bī)迫我國(guó)接受鐵礦石漲價,進而貢獻澳(ào)洲經濟。這段時間(jiān)澳大利亞頻(pín)繁升息,不簡(jiǎn)單地隻是因為“隨著澳大利亞經濟(jì)狀(zhuàng)況逐漸恢複(fù)正常,該(gāi)國正在逐步退出經濟刺激計劃和(hé)措施”以及“可(kě)以進一步放(fàng)鬆貨幣政策對經濟刺激的(de)力度,提高(gāo)基準利率是適宜(yí)的”,而同時還給鐵礦石談判中的中國施加(jiā)壓力,即通過升值在鐵礦石對中國(guó)的出(chū)口中獲取更大的利益。

  鐵礦石談判的問題(tí)已經脫(tuō)離市場行(háng)為,如鐵礦石大幅漲價,所有漲價的成本必將(jiāng)轉移到中國內部,導致(zhì)中國輸入性通貨膨脹,因此中國政府必須采取必要的手段來幹預(yù)鐵礦石問(wèn)題,國(guó)內鋼(gāng)鐵企業和鐵礦石貿易(yì)商必須“抱團”,從行業整體利益出發,暫停(tíng)從三大(dà)礦商進口鐵礦石,這樣才能保證中國作為(wéi)全球最大需求方的(de)談判話語權。中國政府在國(guó)內應繼續(xù)加大對地質勘探經(jīng)費的投入力度,對國內礦山開發提供財政和稅收支(zhī)持,同時鼓勵(lì)企業到國外收購礦山、海(hǎi)外建廠,對走出去收購國外礦山的企業提供貸款資金以及信息、對外貿易法律法規援助(zhù)支持。

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